以案说法丨养老赚钱两不误？小心遭遇养老诈骗
养老中心向老年人推介养老项目，宣称预缴养老床位费，每月收取固定收益，未来直接享受养老中心高级养老服务，众多老年人纷纷投资该项目，这养老、赚钱两不误的优质项目，究竟是怎么回事呢？近日，北京一中院审结一起以提供养老服务为名，对老年人进行集资诈骗的案件。
案情回顾
2018年9月13日，被告人王某登记注册北京某某养老中心（普通合伙），在无能力支付场地租金和装修改造费用，不具备向社会面开展养老服务条件的情况下，王某谎称本人和民政部有“关系”，老年人缴费后可直接入住养老中心享受养老服务，缴费后不入住的，养老中心每月返还“床位补贴”费，预缴的养老费可在入住后抵扣使用。王某以该养老中心的名义举办推介会、组织饭局，向不特定老年客户宣传上述养老项目，与39名客户签订《养老机构床位租赁服务合同》《委托租赁确认函》，收取预付养老服务费共计838.6万元，后王某以养老项目尚未完工等为由，未安排客户入住。王某到案后拒不交代资金去向，后法院查明其将收取的养老服务费用于向介绍人、员工发放工资佣金、向客户返利、支付房租、投资餐厅、组织老年人举办活动、宴请、旅游等，造成被害人经济损失共计700余万元。
判决结果
一审判决被告人王某犯集资诈骗罪，判处十年有期徒刑，并处罚金。责令被告人王某退赔集资参与人的经济损失。宣判后，王某不服判决，提起上诉。北京一中院二审裁定驳回上诉，维持原判。
法官提示
尊老爱老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任。为保障老年人的合法权益，发展老年事业，弘扬中华民族敬老、养老的美德，我国于1996年颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》（以下简称《老年人权益保障法》），又于2009年、2012年、2015年、2018年进行了修订，全面鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人，为老年人提供多种形式的养老服务。
为了规范养老机构设立许可，2013年民政部颁布《养老机构设立许可办法》。
为了规范对养老机构的管理，民政部于2013年颁布了《养老机构管理办法》，对养老机构的开办、服务内容、内部管理以及监督管理等进行了明确规定，后又于2020年进行了修订，以配套修订后的《老年人权益保障法》的实施。
结合相关法律规定，法官在老年人选择养老机构、挑选养老服务方面提示如下：
一
要审查资质：
养老机构是否完成注册登记、备案
2018年12月29日修订的《老年人权益保障法》废除了养老机构设立许可制，改为养老机构设立备案制。此前开办的养老机构在完成工商登记后，应向民政部门提出申请，获取养老机构设立许可证，未获得许可和依法登记前，养老机构不得以任何名义收取费用、收住老年人。本案涉案养老中心于2018年9月13日成立，应当按照修订前的《老年人权益保障法》《养老机构管理办法》及《养老机构设立许可办法》的要求，在完成工商注册登记、取得设立许可证后方可开展养老服务、收取费用，但却以投资养老项目的名义，向老年人收取养老床位费，明显违反相关法律规定。
相关法律修订后，养老机构登记后即可开展服务活动，但应当向民政部门备案，取得备案回执。老年人在查看养老机构资质时，不仅要查看其营业执照，还应要求其提供已在民政部门进行备案的相关证明，方可确定该养老机构有无合法资质。
二
要实地考察：
养老机构是否具备开展养老服务条件
根据《养老机构管理办法》规定，养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。合法的养老机构，不仅在床位数量上有要求，还应有提供养老服务所必需的食宿、消防、医疗卫生、安全保障等设备设施和环境条件，老年人在选择养老机构的时候，通过现场实地查看，便能判断该机构能否开展养老服务以及服务质量有无保障。
涉案养老中心，尚未完成场地改造装修，既不能提供符合老年人住宿条件的居住用房，更谈不上配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具等，不具备开展养老服务的条件。被害人仅凭被告人在酒局推介会上的吹嘘宣传，便轻信付款，导致钱款被骗的后果。
三
要考察口碑：
养老机构的等级和市场评价如何
2018年，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布《养老机构登记划分与评定》，填补了养老机构等级的国家标准空白，通过对养老机构的环境、设施设备、运营管理、服务进行打分评估，养老机构分为五个等级，从低到高依次为一级、二级、三级、四级、五级。级数越高，表示养老机构开展养老服务的综合能力越强。2022年中共北京市委、市政府印发《关于加强新时代首都老年工作的实施意见》中提出要提升养老机构服务能力，其中提到了“全面实施养老服务机构服务质量星级评定”。2023年10月24日，北京市民政局发布《北京市养老机构“风险+信用”综合评价实施方案》确立了我市养老机构的信用评价分级标准。老年人在选择养老机构的时候，不仅可以通过市场上相关信用评价平台查看市场评价，亦可以通过民政部门查看养老机构的官方等级及信用风险情况，选择优质品牌养老机构，确保好的服务条件和服务质量。
我国大力推动养老服务市场发展，养老机构数量日渐庞大，但服务水平参差不齐，更有不法分子，打着养老机构的名义，披着开展养老服务的合法外衣，精准瞄准老年人群体实施犯罪活动。在此，法官提示，老年群体在选择养老机构时，应当仔细审查养老机构的资质、实地查看养老机构的环境和条件，并多方考察养老机构的信用风险等级，拒绝贪便宜图回报的心理，选择靠谱养老机构，购买优质养老服务，安享幸福晚年。
